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上海经济适用房新功能

发布时间:2019-08-14 18:59:34

上海经济适用房新功能

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【摘要】上海政府最近在出售的是房地产产权方面的期权产品,主要目的是回笼资金,加快建设,与购房者收益风险共担。然而政府不再承担低息贷款可能出现的坏帐之责,也不愿意建立诸多没有风险机制的经济适用房。

从国际经验看,住房保障的机制除规定被保障人群的外,还要明确政府在住房保障中的,在实施住房保障的过程中,落实相关人员的问责机制。在处理违规不实申请时,不仅应当处理处罚申请人,还应当追究协助制造虚假信息的相关人员和单位,包括没有尽到谨慎审核之责的政府部门及其人员的。

建设保障房有两难,一曰土地难、二曰资金难。为解决资金难题,上海住房保障体系推出共有产权房,其实质是以现代金融产品解决住房难。

为了缓解保障房的资金压力,上海市让保障房向期权产品靠拢,虽然不符合保障房的公益性质,却是目前相对较为公平、现实的做法。反对经济适用房,主张建立廉租房与公租房体制,但站在现实的基础上,如果地方政府为了缓解资金压力不得不纳入经济适用房,共有产权房起码可以做到相对公平。这并非上海独创,国内少数地方政府曾有试点,英国早在二战后,就采用共有产权办法解决问题。

首先,政府让度给共有产权购房者一个权利,购房者所拥有的30%份额可以按照周边房价打九折。此时政府付出的经济代价包括,免收的土地出让金、行政事业性收费、城市基础设施建设费用、其他税费的减免等。

其次,政府再给共有产权购房者一项期权,五年后共有产权可以转让,购房者能够拥有完整产权,而不仅仅局限于使用权。但此时,政府也给自己预留了一项权利,当政府的住房保障机构拥有优先回购权,规定购房人和保障机构按各自的产权份额分配上市转让收入。

所谓利益共享,主要表示在房价节节上升之时。此时,购房者与政府手中的产权的市场价都在上升,双方都获得了资本利得。购房者此时希望获得的是全部产权,将房产在市场交易收获溢价。但此时,政府住房保障部门一定会回购30%的产权,从而收获全部的市场溢价,购房者所能获得的最大资本利得就是30%的产权溢价。双方利益共享,政府所享受的蛋糕份额更大。

所谓风险共担,主要表现在房价下滑时。如果房价下挫甚至房价下挫超过一成以上,加上贷款利率等,购房者不仅不能获得资本利得,还会倒贴本息。此时,政府绝不会行使优先回购权,购房者同样不愿意从政府手中购买剩余的70%产权,双方手中的产权价值都在下降,但由于产权互相箝制,只能保持原状,止亏出局的成本较高,双方共同承担亏损成本。政府起码还有房价高位时出售30%产权所获得的资本利得。上海城投置地集团董事长俞卫中说,在理想条件下,共有产权房销售能较快实现成本回收以投入后续开发,并能有3%左右的利润。

现在的房地产相对高价在世界少有,为了让百姓安居乐业,我国这些年采取了很多措施,出台了不少政策,但由于种种原因

,房价高企不仅没有止住,反而越来越高。自从限购政策出台后,房价的上升得到了遏制,但是社会上的舆论,又此起彼伏。

慧择提示:房地产存在高风险,一定要做好保障。

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