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房地产市场规范仍需时日

发布时间:2019-09-24 16:35:15

2010年以来,我国多次出台相关调控政策,对房地产市场加以规范。经过一系列的政策实施,房价过快增长势头明显得到遏制,但要建立一个健康、理顺的市场环境和秩序,房地产改革依然需要稳步推进。

首先,房地产的产业链条长,对经济的影响比较大,所以对市场的正确判断相当重要,相关政策也须谨慎有力。自1月28日上海、重庆两地正式启动税试点至今已有 个多月,征收额不过百万的“阶段性效果”离市场期望仍有距离。应该看到,房产税在我国还处于试点的初期,它也不是包治百病的“速效药”。房产税在楼市调控中的作用应更多地体现在抑制“不合理需求”上,通过提升房产的持有成本,来抑制投资与投机性购房行为,从而间接起到平抑房价的作用。房产税意在通过让多占用资源者多交税,实现调节收入分配的功能。但是,这一效果的体现应以房产税适用范围、税率等关键环节设计合理,难以被转嫁为前提。因此,我们应在总结试点经验的基础上,注重对房产税继续进行改进和完善。

其次,在房地产市场上推出的各项措施,应更注重落实。今年 月中旬,国家发展改革委发布了《商品房销售明码标价规定》,要求各省市从5月1日起对商品房进行明码标价。对于地方政府来讲,要对每一套房屋价格进行监管,需要投入相当大的人力、物力,其是否有足够资源来付出监管成本是人们普遍关心的问题。据调查,目前“一房一价”的执行力度并不理想。政策进一步细化落实,及可操作性和监管持续稳定性,都是推出政策时需要考虑的,若相关调控政策流于形式,很容易造成执行不力的惯性。

再次,市场环境的不断变化,也要求我们的房地产改革当稳中求进。一方面,从住房市场来看,新增需求正在放缓。中国社会科学院近日发布的2011年房地产蓝皮书指出,近几年中国城市化速度已经开始下降,从全国来看,每年城市新增家庭数量及由此带来的住房需求正在减少,刚性需求对房价长期上涨的动力作用逐渐减弱。另一方面,“十二五”时期,我国经济将面临重大转型,经济结构调整趋势不可逆转,地方政府对“土地财政”依赖的发展模式也将转变。房地产市场必然要根据供需双方的变化情况做出调整。

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